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报关工作的全部程序分为申报、查验、放行三个阶段。
（一）进出口货物的申报
进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进出口时，应在海关规则的期限内，按海关规则的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报。报关的主要单证有以下几种：
进口货物报关单。普通填写一式二份（北京海关请求报关单份数为三份）。报关单填报项目要精确、齐全、字迹分明，不能用铅笔；报关单内各栏目，凡海关规则有统计代号的，以及税则号列及税率一项，由报关员用红笔填写；每份报关单限填报四项货物；如发现状况有无或其他状况需变卦填报内容的，应主动、及时向海关递交更改单。
出口货物报关单。普通填写一式两份（北京海关请求三份）。填单请求与进口货物报关单根本相同。如因填报有误或需变卦填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发作退关状况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
随报关单交验的货运、商业单据。任何进出口货物经过海关，都必需在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，承受海关审核诸种单证能否分歧，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运货物的凭证。随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单；海运出口装货单（需报关单位盖章）；陆、空运运单；货物的发票（其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等）；货物的装箱单（其份数与发票相等，需报关单位盖章）等。需求阐明的是如海关以为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。另外，按规则享用减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。
进（出）口货物答应证。进出口货物答应证制度，是对进出口贸易停止管理的一种行政维护手腕。我国与世界上大多数国度一样，也采用这一制度对进出口货物、物品实行*管理。必需向海关交验进出口货物答应证的商品并不固定，而是由国度主管部门随时调整发布。凡按国度规则应申领进出口货物答应证的商品，报关时都必需交验由对外贸易管理部门签发的进出口货物答应证，并经海关查验合格无误后始能放行。但对外经济贸易协作部所属的进出口公司、经**批准运营进出口业务的个部位所属的工贸公司、个省（直辖市、自治区）所属的进出口公司，在批准的运营范围内进出口商品，视为以获得答应，免领进出口货物答应证，只凭报关单即可向海关申报；只要在运营进出口运营范围以外的商品时才需求交验答应证。
商检证书。海关指示报关单位出具商检证书，一方面是监视法定检验商品能否曾经承受法定的商检机构检验；另一方面是获得进出口商品征税、免税、减税的根据。依据《*人民共和国进出口商品检验法》以及《商检机构施行检验的进出口商种类类表》规则，凡列入《品种表》的法定检验的进出口商品，均应在报关前向商品检验机构报验。报关时，对进口商品，海关凭商检机构签发的检考证书或在进口货物报关单上加盖的印章验收。
除上述单证外，对国度规则的其他进出口管制货物，报关单位也必需向海关提交由国度主管部门签发的特定的进出口货物批准单证，由海关查验合格无误后再予以放行。诸如食品卫生检验，药品检验，动植物检疫，文物出口签定，金银及其制品的管理，宝贵稀有**动物的管理，进出口射击运动和民用爆破物品的管理，进出口音像制品的管理等均属此列。
（二）进出口货物的查验
进出口货物，除海关总署特准查验的以外，都应承受海关查验。查验的目的是核对报关单证所报内容与实践到货能否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等状况，检查货物的进出口能否合法。
海关查验货物，应在海关规则的时间和场所停止。如有特殊理由，事前报经海关同意，海关能够派人员在规则的时间和场所以外查询。申请人应提供往复交通工具和住宿并支付费用。

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